合肥房屋安檢：4年"審"房屋 危房占三成

“3?15”前夕，合肥市房屋安全鑒定辦公室公布了四年來房屋安全鑒定統(tǒng)計、分析報告。四年中，該機(jī)構(gòu)受理房屋安全鑒定項目373個，鑒定房屋幢數(shù)2121幢。其中，危險房屋占33.7%，損壞房屋占56.5%。只有9.8%被鑒定房屋是完好房屋。

合肥市房屋安全鑒定辦公室成立于1988年，是負(fù)責(zé)全市房屋安全鑒定工作的唯一法定機(jī)構(gòu)。房屋安全鑒定范圍涉及房屋正常使用安全性鑒定，建筑裝飾裝修鑒定，相鄰施工的安全監(jiān)護(hù)，司法仲裁鑒定，加層擴(kuò)建及抗震加固的建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)件性能檢測等。根據(jù)該鑒定機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計，鑒定項目數(shù)量排前三位的是：正常安全性、使用性鑒定，個人住房翻建或維修，城市危舊房開發(fā)、改造；鑒定房屋建筑面積數(shù)量排前三位的是：城市危舊房開發(fā)、改造，正常安全性、使用性鑒定，未經(jīng)質(zhì)檢、驗收房屋使用過程中的鑒定。

房屋安全鑒定統(tǒng)計數(shù)據(jù)鑒定種類

鑒定面積 所占比例 專家意見

危險房屋(D 級房屋) 4 0 . 0 6 萬M2 3 3 . 7 % 拆除、翻建、加固解危

損壞房屋(C 、B 級房屋) 6 7 . 1 7 萬M2 5 6 . 5 % 大修、加固、維護(hù)

完好房屋(A 級房屋) 1 1 . 6 5 萬M2 9 . 8 % 維修、不處理

案例透視:

危舊老房翻建須過“鑒定”關(guān)

王女士在合肥市瑤海區(qū)有一間小房子，是母親在十幾年前蓋的。由于房屋年久失修，現(xiàn)在墻面多處出現(xiàn)裂縫。于是王女士想將這間老房子拆了，自己在原地重新蓋一間。在辦理有關(guān)手續(xù)時，有關(guān)部門告訴她必須對這間房子進(jìn)行鑒定，以確定這間房子是否需要重建。

合肥市房屋安全鑒定辦公室的專家到現(xiàn)場去，看到房屋的地基基礎(chǔ)存在明顯的剛度及承載力下降跡象，室外又沒有有效的排水系統(tǒng)，屋頂破損嚴(yán)重。專家認(rèn)為，該房屋已經(jīng)沒有修繕價值，屬于危房，建議根據(jù)規(guī)劃、城建部門要求進(jìn)行翻建。

《合肥市個人自建住宅規(guī)劃管理暫行規(guī)定》個人自建住房翻改建的，應(yīng)該經(jīng)過安全性鑒定，屬危房的則批準(zhǔn)翻改建。合肥市房屋安全鑒定辦公室就承擔(dān)了危險房屋的管理職能，負(fù)責(zé)全市各類房屋的安全鑒定。

鄰里打官司都是裝修“惹禍”

蕪湖市一家法院最近受理了一件鄰里糾紛案。某住宅樓內(nèi)414室住戶將514室住戶告到法院，聲稱514室住戶裝修造成地面漏水。法院指定合肥市房屋安全鑒定辦公室派專家給予鑒定。

專家對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，414室和514室都進(jìn)行了裝修。414室住戶將原來的衛(wèi)生間和廚房合并，改為客廳，將原來的陽臺改裝成為衛(wèi)生間。514室則將衛(wèi)生間進(jìn)行徹底裝修，將馬桶、浴缸等都挪了位，衛(wèi)生間的管道作了調(diào)整。樓上樓下在經(jīng)過一番裝修后，樓下原來衛(wèi)生間的天花板和相鄰臥室墻體都出現(xiàn)滲漏。經(jīng)過專家鑒定，認(rèn)為514室的裝修不當(dāng)，直接導(dǎo)致往414室漏水。建議對514室的衛(wèi)生間相關(guān)管道進(jìn)行重新安裝，并作閉水試驗，杜絕滲漏。

近年來一些用戶往往按自己的使用需要或喜好，擅自對房屋進(jìn)行改造或裝修，隨心所欲地拆、鉆、挖、埋等。不合理的裝修行為主要表現(xiàn)在：任意拆改墻體，在承重墻、抗震剪力墻上開門打洞；在樓面上加鋪的各類石材、陶瓷地板結(jié)合層過厚，加大樓面負(fù)荷；隨意鑿、鉆樓板，上鋪木地板，下設(shè)吊頂，安裝大型燈具；沿街房屋改變用途，破墻開店，甚至為擴(kuò)大經(jīng)營空間而挖地三尺，增加閣樓；封閉陽臺，拆除與室內(nèi)相隔的墻體，或改陽臺為廚房、居室，使用荷載超出設(shè)計要求；電氣線路不穿導(dǎo)管，直接在墻體甚至樓面上鑿槽埋設(shè)。

鑒定專家告訴記者，蕪湖市這起糾紛就是不當(dāng)裝修引起的。這幢樓是1990年投入使用的，樓上裝修“動作”過大，造成管道等部位出現(xiàn)松動，導(dǎo)致滲水。樓下將衛(wèi)生間搬到陽臺上，也容易產(chǎn)生問題。

新房開裂房主狀告開發(fā)商

一幢十一層高的小高層剛剛投入使用，有三戶房主就將開發(fā)商告到法院。這三戶房主入住后，發(fā)現(xiàn)自己家里多處墻體、地面出現(xiàn)裂縫。房主和開發(fā)商進(jìn)行多次協(xié)調(diào)不成，只好采取法律手段。案件在審理階段，法院指定合肥市房屋安全鑒定辦公室對產(chǎn)生爭議的幾套房子進(jìn)行了檢測。

專家到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，墻體裂縫主要分布在短肢剪力墻與填充墻之間，以及填充墻與上部混凝土構(gòu)件之間，頂層這種現(xiàn)象更為顯著。樓面裂縫主要分布在房屋東端南北開間板角部位，與板邊呈約45°角，上下貫穿，裂縫寬度在0.3~0.5mm左右。專家認(rèn)為，上述三戶新房出現(xiàn)的裂縫未顯著影響結(jié)構(gòu)構(gòu)件承載能力，但在使用功能與耐久性方面長期使用會產(chǎn)生不利影響。建議對這幾套房子進(jìn)行修繕處理。承擔(dān)這項鑒定任務(wù)的專家告訴記者，鑒定結(jié)果出來后他們還應(yīng)法院的邀請出庭，并就技術(shù)問題，詳細(xì)解答了原被告雙方的疑問。雙方對鑒定均無異議，并當(dāng)庭對鑒定報告的客觀、科學(xué)與公正性給予了肯定。

這是一起典型的房屋買賣糾紛，房屋交付使用后發(fā)現(xiàn)異常情況(開裂等)，購房人采取法律手段維護(hù)自己的權(quán)利。在這類案件中，購房人在拿到開發(fā)公司交付的房屋后，發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)異常情況或使用功能不足，在排除人為破壞因素后，開發(fā)公司承擔(dān)主要責(zé)任是明確的，雙方爭議的焦點最后會是維修加固及是否退房、損失賠償問題。權(quán)威的鑒定報告也為法院的判決提供了幫助。(施健康)

“3?15”房產(chǎn)法律咨詢熱線火爆

商報和合肥市148、合肥市房屋安全鑒定辦公室共同舉辦“3?15房產(chǎn)法律服務(wù)主題活動”。本活動自3月10日開展以來，讀者紛紛打來電話咨詢，咨詢內(nèi)容涉及房屋質(zhì)量、房產(chǎn)買賣、租賃等眾多問題。

本次活動主要圍繞房產(chǎn)方面的消費糾紛展開，為市民遇到的新房、二手房房屋質(zhì)量、買賣、物業(yè)管理、房屋出租等方面問題提供全面服務(wù)。任何有關(guān)房產(chǎn)方面的法律問題都可以向合肥市0551-12348進(jìn)行咨詢，房屋質(zhì)量方面的問題可以向合肥市房屋安全鑒定辦公室進(jìn)行咨詢，咨詢電話是0551-2649142。3月15日，我們將在合肥市杏花公園門口舉辦現(xiàn)場咨詢和服務(wù)活動。屆時，房屋安全鑒定專家、148值班律師都將到場和市民面對面。

哪些因素導(dǎo)致房屋安全隱患？

房屋結(jié)構(gòu)出現(xiàn)險情，甚至發(fā)生倒塌事故，往往是由多方面因素的綜合影響所致，這些大體上可歸納為先天因素和后天因素兩大類。

(一)先天因素：1、設(shè)計考慮不周，結(jié)構(gòu)不合理；或地質(zhì)勘探資料不全面，基礎(chǔ)產(chǎn)生不均勻沉降；或非正式設(shè)計以及未經(jīng)設(shè)計等，造成房屋結(jié)構(gòu)存在局部或整體性缺陷。2、施工質(zhì)量差，偷工減料，粗制濫造；或違背客觀規(guī)律盲目搶工趕時，或施工期間遭遇惡劣的氣候而未采取有效的補救措施等，房屋結(jié)構(gòu)存在“先天不足”。

(二)后天因素：1、房屋超期服役，或長期缺少維修養(yǎng)護(hù)或維護(hù)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)構(gòu)件材質(zhì)日趨老化；2、不合理使用造成的人為損傷。違反科學(xué)依據(jù)，擅自更改房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件，或加層、改變用途、超載使用，或裝飾裝修任意拆改結(jié)構(gòu)、盲目加大使用荷載等；3、遭受地震、暴風(fēng)、雨雪、洪水等自然災(zāi)害或滑坡、泥石流、地陷等地質(zhì)災(zāi)害或火災(zāi)、爆炸、震動、碰撞等偶然事故的影響，房屋結(jié)構(gòu)破壞；4、周圍環(huán)境的影響。高溫潮濕、腐蝕性氣體、液體的侵蝕，以及白蟻危害；室外排水條件的惡化或地質(zhì)條件因素引起的地下水位變化；相鄰建筑物施工的影響等。

家庭裝修應(yīng)注意哪些安全事項？

通常情況下，居室裝修應(yīng)注意的安全事項有：1、不符合結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，應(yīng)當(dāng)先修繕加固，在達(dá)到住用安全條件后，方可進(jìn)行裝修；2、方案未經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全審定，不能擅自拆改墻體、梁、柱、板等結(jié)構(gòu)構(gòu)件；3、樓面加鋪的各類裝飾材料，其均布荷載應(yīng)低于設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)值的40%(即準(zhǔn)永久值系數(shù)<0.4)，一般不超過50kg/m2；4、懸挑陽臺因其承載能力有限，不宜改作廚房、居室或堆放雜物，臺面不得粘鋪除塑料、硬木地板之外的石材、陶瓷等其他地板磚；5、給排水管道、電氣照明線路等不宜隨意改動，更不能在墻體、樓板或梁柱上剔槽埋設(shè)；6、廚房、衛(wèi)生間的樓面、設(shè)備裝修應(yīng)作防水處理，并作適當(dāng)?shù)臏y試；7、所采用的室內(nèi)裝飾材料應(yīng)符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》對住宅裝修材料燃燒性能等級的要求；8、使用的裝飾材料應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)、乃至有益人體健康的要求。