央行披露貨幣政策取向，今年將穩(wěn)妥運(yùn)用利率工具

《報(bào)告》披露了2008年的貨幣政策取向?！秷?bào)告》提出，將根據(jù)國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)和金融形勢變化，穩(wěn)妥運(yùn)用利率工具，發(fā)揮其在抑制需求膨脹、穩(wěn)定通脹預(yù)期中的作用。將繼續(xù)按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則，完善人民幣匯率形成機(jī)制，更大程度地發(fā)揮市場供求的作用，增加匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。將提示金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸政策管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，合理把握資金投放結(jié)構(gòu)、進(jìn)度和節(jié)奏。要密切關(guān)注我國雨雪冰凍災(zāi)害影響，優(yōu)先保證災(zāi)區(qū)支農(nóng)貸款、助學(xué)貸款、下崗職工小額貸款、農(nóng)民工貸款等信貸需求。

《報(bào)告》認(rèn)為，CPI漲幅在上半年仍會(huì)維持在較高水平。一是外部價(jià)格傳導(dǎo)、國內(nèi)供給約束等因素對價(jià)格形成的沖擊短期內(nèi)難以改變。國際石油價(jià)格仍在高位震蕩，生物能源發(fā)展和新興市場經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)較快增長加大了糧食需求，加劇了全球糧食供求緊張格局。加之國內(nèi)土地資源總體有限，人口增長、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級以及工業(yè)用糧需求持續(xù)增加，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上行壓力依然較大。二是通脹預(yù)期較強(qiáng)。通脹預(yù)期加大增加了工資上漲壓力，也會(huì)促使企業(yè)調(diào)整定價(jià)行為，容易形成價(jià)格上漲的擴(kuò)散和自我強(qiáng)化。此外，受翹尾因素影響，即使沒有任何新漲價(jià)因素，2008年特別是上半年的同比CPI也會(huì)處在較高的水平上。

對此，《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，針對本輪物價(jià)上漲的形成機(jī)理和特征，當(dāng)前既要合理發(fā)揮貨幣政策作用，抑制總需求膨脹，也有必要繼續(xù)加強(qiáng)供給管理，同時(shí)也要充分考慮到價(jià)格偏高有國際價(jià)格傳導(dǎo)和國內(nèi)資源要素價(jià)格調(diào)整等因素的影響，以便準(zhǔn)確把握價(jià)格水平的中長期趨勢，合理引導(dǎo)預(yù)期，防止結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，使整體物價(jià)保持在與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場化改革需要相適應(yīng)的適度水平。

《報(bào)告》還對今年經(jīng)濟(jì)增長作出了展望。認(rèn)為2008年，在工業(yè)化、城市化、國際化以及產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級等因素的共同推動(dòng)下，國民經(jīng)濟(jì)仍可望保持較快增長，但隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定性增大，經(jīng)濟(jì)增長可能高位趨穩(wěn)并適度放緩。其中，投資增長過快勢頭有望緩解，但仍將保持較快增長；消費(fèi)需求穩(wěn)中趨升；雖然未來一段時(shí)期我國貿(mào)易順差增速有趨緩的可能性，但在國際分工格局調(diào)整、國內(nèi)儲(chǔ)蓄率較高等深層次結(jié)構(gòu)性問題尚未根本解決的背景下，貿(mào)易順差仍將維持較高水平。