兩會(huì):通脹壓力折射經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“中國(guó)現(xiàn)象”

“玉米國(guó)際價(jià)格漲了一倍,黃豆的國(guó)際價(jià)格也翻了近一番。農(nóng)民養(yǎng)豬的成本增加了,要保證基本的利潤(rùn),豬肉價(jià)格肯定要上漲?！痹诰┏鱿瘍蓵?huì)的全國(guó)政協(xié)委員劉永好說(shuō)，“不漲,養(yǎng)豬的人吃什么？”

這位中國(guó)最著名飼料企業(yè)的當(dāng)家人還指出，物價(jià)上漲和2.5億農(nóng)民到城市打工也有關(guān)系，因?yàn)樗麄儚那笆寝r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，現(xiàn)在卻成了農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者。

據(jù)媒體披露，溫家寶總理在參加政協(xié)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)，對(duì)劉永好的分析表示贊同。防止出現(xiàn)明顯通貨膨脹是今年中國(guó)宏調(diào)兩大任務(wù)之一。

溫家寶所作的政府工作報(bào)告在部署解決物價(jià)問(wèn)題時(shí)突出了農(nóng)業(yè)的作用，要求大力發(fā)展生產(chǎn)，特別是加強(qiáng)糧食、食用油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品的生產(chǎn)。時(shí)隔10年后，報(bào)告重提“米袋子”“菜籃子”的省市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

“增加農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)是抑制物價(jià)上漲的一個(gè)關(guān)鍵?！比珖?guó)政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文說(shuō)，食品漲價(jià)對(duì)去年物價(jià)漲幅的貢獻(xiàn)超過(guò)80％，年初的罕見(jiàn)雨雪冰凍災(zāi)害也使農(nóng)業(yè)深受影響，能否確保農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，勢(shì)將影響今年反通脹的全局。

如果說(shuō)中國(guó)農(nóng)民站在了反通脹一線，那么并肩作戰(zhàn)的還有中國(guó)人民銀行。中國(guó)央行表示今年將實(shí)施從緊貨幣政策，因?yàn)橥浭鞘滓L(fēng)險(xiǎn)。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓?弗里德曼說(shuō)過(guò)，“通貨膨脹總是，而且處處都是一種貨幣現(xiàn)象?！边@句話準(zhǔn)確地解釋了中國(guó)央行的行為。

中國(guó)在加入世貿(mào)組織后，外貿(mào)和外國(guó)直接投資大幅增長(zhǎng)，外匯儲(chǔ)備猛增，目前已超過(guò)1.5萬(wàn)億美元。但是，央行在把美元儲(chǔ)備起來(lái)時(shí)，必須相應(yīng)投放人民幣基礎(chǔ)貨幣，帶來(lái)大量流動(dòng)性；然后，央行不得不采取手段緊縮流動(dòng)性，以免因貨幣泛濫導(dǎo)致通貨膨脹。

去年以來(lái)，中國(guó)央行為對(duì)沖流動(dòng)性11次上調(diào)存款準(zhǔn)備率、6次加息，力度空前。不過(guò)，周小川表示效果仍不盡人意。

全球化不僅給中國(guó)帶來(lái)了流動(dòng)性挑戰(zhàn)，現(xiàn)在，又給央行實(shí)施從緊貨幣政策出了道難題。

美聯(lián)儲(chǔ)為減弱次貸危機(jī)影響已轉(zhuǎn)入減息周期，而中國(guó)為了防過(guò)熱需要加息，由此導(dǎo)致的中美利差“倒掛”，使中國(guó)央行在動(dòng)用利率工具抑制通脹時(shí)必須十分慎重，否則熱錢(qián)可能受到刺激涌向中國(guó)，加劇流動(dòng)性過(guò)剩。

“現(xiàn)在各國(guó)利率的相互依賴性比以前增大，對(duì)中國(guó)來(lái)講也是需要觀察的挑戰(zhàn)?！敝苄〈ㄔ趦蓵?huì)上這樣評(píng)論美國(guó)次貸危機(jī)的影響。

物價(jià)上漲是今年兩會(huì)上最受關(guān)注的話題。在肯定增加農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)必要性的同時(shí)，一些專家也指出，在豬肉、食用油等部分食品的短缺得到緩解后，中國(guó)在中長(zhǎng)期仍面臨不可忽視由成本推動(dòng)的通脹壓力。

國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴指出，中國(guó)對(duì)石油和原材料的進(jìn)口越來(lái)越多，國(guó)際油價(jià)高位運(yùn)行、鐵礦石價(jià)格猛漲給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)了成本壓力，面對(duì)這種輸入型的通脹壓力，中國(guó)顯得比較被動(dòng)。

這位專家認(rèn)為，中國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格極低的情況也在發(fā)生變化，工人的工資水平在提高，新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施也可能使企業(yè)成本有所上升。

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家稅務(wù)總局前副局長(zhǎng)許善達(dá)還指出，今后將實(shí)施的一些政策也會(huì)表現(xiàn)為企業(yè)成本的增加，如社保制度落實(shí)將提高勞動(dòng)力成本，建立資源補(bǔ)償制度將提高水、土地、煤炭等資源價(jià)格，此外，環(huán)保成本也將增加。

除去輸入型因素，提升成本實(shí)際上是中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。觀察家指出，成本提高所帶來(lái)的壓力將改變企業(yè)行為，推動(dòng)它們從對(duì)低成本的路徑依賴轉(zhuǎn)向更注重創(chuàng)新、環(huán)保和質(zhì)量的軌道，減少資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞，提高工人的福利。

看來(lái)，中國(guó)面對(duì)的通脹壓力頗為復(fù)雜，其中既有國(guó)內(nèi)因素，也有國(guó)際因素，既有短期因素，也有長(zhǎng)期因素，還反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段轉(zhuǎn)型加發(fā)展的特征，折射出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“中國(guó)現(xiàn)象”。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦認(rèn)為，中國(guó)政策選擇的重點(diǎn)，應(yīng)該首先是將這種通脹控制在人們可接受的范圍內(nèi)，但更重要的是，在控制通脹所贏得的時(shí)間里，切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展打好基礎(chǔ)。