新一輪高油價挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

根據(jù)多種因素分析，從一個中長期的時段來看，我國經(jīng)濟(jì)面臨新一輪的高油價將是不可避免的，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民需求對能源的剛性消費(fèi)不可能改變，決定了石油的供求矛盾也難以從根本上解決。

1、國際因素。國際原油需求快速增加導(dǎo)致供給緊張的狀況難以改變。只要世界對原油，特別是輕質(zhì)原油的需求不出現(xiàn)大規(guī)模的下降，且美元繼續(xù)走低，不能排除油價持續(xù)走高的可能。其次，因美元的因素，國際基金在原油市場的套利行為無法得到有效阻遏，這些因素都將給油價上漲繼續(xù)推波助瀾。

2、國內(nèi)因素。盡管國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)多年來從未停止過增儲上產(chǎn)的努力，原油產(chǎn)量也從2000年的16300萬噸，穩(wěn)步增加到2006年的18477萬噸，但年均增長幅度不到3%，國內(nèi)原油資源呈現(xiàn)供不應(yīng)求的矛盾不斷加劇。按目前國內(nèi)石油消費(fèi)水平的增長速度，仍將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過生產(chǎn)的增長。今后石油對外依存度也將保持繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢，供應(yīng)隨著石油消費(fèi)與生產(chǎn)增速差距的擴(kuò)大，供應(yīng)缺口需要通過進(jìn)口來補(bǔ)充，必然導(dǎo)致我國石油對外依存度的增加。

由于國內(nèi)石油產(chǎn)量不可能大幅增長，今后新增的石油需求幾乎全部依賴進(jìn)口。據(jù)專家預(yù)測，到2020年前后，中國石油進(jìn)口量有可能超過3億噸，石油供應(yīng)對外依存度將達(dá)到50%以上。石油可供量與需求量的矛盾，將成為制約我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要問題之一。

3、目前我國處于工業(yè)化中期階段，由于國內(nèi)粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未得到實質(zhì)性轉(zhuǎn)變，高耗能產(chǎn)業(yè)比重過高，單位能耗的GDP產(chǎn)值過低。隨著制造業(yè)快速發(fā)展使得對原油等能源消費(fèi)急劇增加，而且進(jìn)口逐年攀升，對外依存度將會不斷加大。雖然目前的高油價不會改變我國經(jīng)濟(jì)增長的基本趨勢，但油價不斷飆升對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸作用將日益顯現(xiàn)。

4、多數(shù)行業(yè)將繼續(xù)受到影響。作為一種最基本的工業(yè)原料，原油價格波動不僅會影響下游所有產(chǎn)業(yè)的利潤，同時還將帶動各種產(chǎn)品價格的波動。油價突破100美元大關(guān)，必然引起與原油相關(guān)產(chǎn)品的價格上漲，造成我國企業(yè)成本提高，直接給交通運(yùn)輸、冶金、漁業(yè)、輕工、石化、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來程度不同的影響。因油價上升抬高生產(chǎn)成本的企業(yè)，如不能全部或大部分向下游企業(yè)或最終消費(fèi)者傳導(dǎo)出去，其盈利水平就會因此下降甚至導(dǎo)致嚴(yán)重虧損。

需要特別指出的是，作為一個經(jīng)濟(jì)快速增長的經(jīng)濟(jì)大國，石油供給逐漸地、更多地依靠進(jìn)口，成為必然。國際原油價格上漲，必然會給中國的制造業(yè)帶來成本上升的壓力。但一方面，原油價格是以美元標(biāo)價，因此人民幣匯率的不斷上升減小了這種壓力，另一方面，原油價格的上漲，也將促使國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、提高能源使用效率、加大開發(fā)和使用替代能源的力度。同時，油價上漲會推動中國進(jìn)一步加強(qiáng)對國際原油市場的參與程度，建立多元化采購渠道，完善國內(nèi)石油價格形成機(jī)制。此外，建立具有國際定價能力的能源期貨市場，利用期貨等衍生工具規(guī)避價格風(fēng)險都可能是本輪石油價格上漲給中國帶來的新景象。

總之，國際市場原油供應(yīng)形勢依然嚴(yán)峻，而油價高企的局面也難以扭轉(zhuǎn)。這對于經(jīng)濟(jì)快速增長、能源消耗持續(xù)上升的發(fā)展中國家而言，勢必構(gòu)成挑戰(zhàn)。