國稅總局前副局長:個稅起征點還有上調(diào)空間

“物價指數(shù)的上升對低收入群體的影響最大，我覺得個稅起征點提高的幅度可以適當(dāng)大一點?！痹谧蛱臁靶吕碎L安講壇”上，國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)呼吁再次上調(diào)個稅起征點。

作為稅務(wù)部門前高級官員，許善達(dá)一直以學(xué)者型官員著稱，他目前的身份是全國政協(xié)委員。隨著近年來CPI(居民消費價格指數(shù))不斷上漲導(dǎo)致通脹壓力持續(xù)加大，許善達(dá)將關(guān)注的目光投向頗為棘手的“防通脹”的應(yīng)對之策。許善達(dá)表示，本輪物價上漲主要還是由于農(nóng)產(chǎn)品和食品價格攀升導(dǎo)致的成本推動型價格上漲，因此，包括提高個稅起征點在內(nèi)的財稅政策應(yīng)該有所作為。

事實上，為了緩解物價上漲對低收入群體帶來的生活壓力，國務(wù)院從今年3月1日起，將個人所得稅起征點由此前的1600元提高到2000元。根據(jù)國家統(tǒng)計局此前的測算，工薪階層將有七成左右的人不需要負(fù)擔(dān)個人所得稅，不過，對于個稅起征點上調(diào)多高合適，各界一直爭論不休。

“物價上漲對低收入群體的影響最大，我覺得工薪階層個稅起征點提高的幅度可以適當(dāng)大一點，以此實現(xiàn)低收入群體安居樂業(yè)，保持社會的穩(wěn)定?！北M管許善達(dá)沒有給出具體的上調(diào)幅度，但他明確表示，“個稅起征點還有上調(diào)空間。”對于沒有達(dá)到個稅起征點標(biāo)準(zhǔn)的低收入群體，許善達(dá)建議，政府要增加教育、醫(yī)療等公共開支，進(jìn)一步減輕低收入群體在這方面的支出增長。

在個稅制度成熟的國家，個稅起征點早已與物價漲幅等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤，實現(xiàn)指數(shù)化、動態(tài)化調(diào)整。據(jù)悉，在德國，個稅起征點每年都要做一次微調(diào)，以保障公眾收入不受影響。而美國個人所得稅的征收標(biāo)準(zhǔn)是隨納稅人家庭結(jié)構(gòu)及個人情況的不同而不同，撫養(yǎng)孩子、贍養(yǎng)老人的家庭將得到稅收優(yōu)惠。