地震難撼中國經(jīng)濟 宏觀調(diào)控凸顯靈活高效

巨災(zāi)考驗著政府的反應(yīng)能力。舉世震驚的汶川大地震發(fā)生之后，黨中央和國務(wù)院在第一時間以最快的反應(yīng)，使救災(zāi)行動在戰(zhàn)略上取得了主動。而在另一條“救援”戰(zhàn)線上，中央政府為保持震后國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行，實行了一系列調(diào)控措施，凸顯快速、靈活、務(wù)實、高效，博得國內(nèi)外經(jīng)濟界人士一致好評。著名經(jīng)濟學(xué)家巴曙松日前表示，地震不會改變經(jīng)濟增長趨勢。

金融：銀根松動

輸血災(zāi)區(qū)貨幣供應(yīng)

20日，本是央行2008年起第4次上調(diào)存款類金融機構(gòu)準(zhǔn)備金率的實施日期。但這一次，卻不是“一刀切”落實，在國內(nèi)尚屬首例。

5月19日，央行決定，成都、綿陽、阿壩等四川省6市州地方法人金融機構(gòu)5月20日暫不提高存款準(zhǔn)備金率(詳細(xì)報道見第2版)。同時，增加支農(nóng)再貸款限額15億元，重點支持受災(zāi)地區(qū)的農(nóng)村信用社增加信貸投入；另外，對再貼現(xiàn)需求較大、有再貼現(xiàn)窗口的成都市、綿陽市兩地增加再貼現(xiàn)限額10億元，其中成都和綿陽各5億元。

實際上，在地震發(fā)生后，央行已經(jīng)第一時間分別給四川和甘肅安排了支農(nóng)再貸款22億元和33億元，用以解決轄區(qū)內(nèi)銀行和農(nóng)信社的支付頭寸和流動性需求。

不僅如此，中國人民銀行、銀監(jiān)會19日又下發(fā)通知，決定對受到地震災(zāi)害影響的四川、甘肅、陜西、重慶、云南等重災(zāi)省市實施恢復(fù)金融服務(wù)的特殊政策。

據(jù)央行發(fā)布的消息，截止5月19日17時，人民銀行支付清算系統(tǒng)運行正常，支付系統(tǒng)共處理業(yè)務(wù)121.84萬筆，金額2.44萬億元，其中，成都分中心(CCPC)共處理往來賬業(yè)務(wù)6.07萬筆，金額512.64億元，業(yè)務(wù)量已達到震前日均水平(震前成都CCPC日均業(yè)務(wù)量5.7萬筆，金額464.6億元)。國庫業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行正常。國家金庫總庫當(dāng)日向災(zāi)區(qū)撥付緊急救災(zāi)款項14億元，自13日至19日累計撥付救災(zāi)款41.14億元；各分庫當(dāng)日向災(zāi)區(qū)撥付緊急救災(zāi)款項2000萬元，自13日至19日累計撥付62.91億元。受災(zāi)地區(qū)現(xiàn)金供應(yīng)正常，金融市場運行平穩(wěn)。

證券：基金托市

力保大盤波瀾不驚

地震一周多來，對于中國股市來說，竟是少有的波瀾不驚。在地震災(zāi)害和CPI數(shù)據(jù)雙重大考之下，滬深股市經(jīng)歷寬幅震蕩，終歸平靜，上周微漲10點。

上周的證券市場也因此被稱為“義市”、“愛國市”，眾多公募基金則被認(rèn)為是托市的主力。TOPVIEW數(shù)據(jù)顯示，地震后基金經(jīng)理“自覺”買入維護市場穩(wěn)定，5月12日、13日兩天，基金等機構(gòu)席位均未大筆賣出股票，13日出現(xiàn)凈買入，14日則出現(xiàn)大筆買入。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，作為經(jīng)濟的晴雨表，證券期貨市場的表現(xiàn)無疑會對投資者的信心有強烈的心理暗示作用。在這方面，證監(jiān)會的快速反應(yīng)無疑起到了“定海神針”效應(yīng)。

據(jù)悉，四川汶川地區(qū)強烈地震災(zāi)情發(fā)生后，證監(jiān)會12日深夜和13日早上連續(xù)召開黨委會議，緊急啟動應(yīng)急預(yù)案，成立了由尚福林主席任組長的證監(jiān)會應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，研究落實黨中央國務(wù)院關(guān)于抗震救災(zāi)的各項指示要求，部署證券期貨系統(tǒng)抗震救災(zāi)和維護穩(wěn)定工作。

證監(jiān)會還向系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)《關(guān)于做好證券期貨市場抗震救災(zāi)和維護穩(wěn)定有關(guān)工作的通知》，提出八點要求。要求高度關(guān)注災(zāi)情對轄區(qū)上市公司、證券期貨經(jīng)營機構(gòu)及網(wǎng)點的影響。系統(tǒng)各單位要及時了解市場動態(tài)，加強市場監(jiān)控，督促相關(guān)上市公司和中介機構(gòu)做好信息披露和投資者服務(wù)工作，防止因災(zāi)情引發(fā)其他不穩(wěn)定因素。在災(zāi)情未解除期間，系統(tǒng)各單位務(wù)必加強應(yīng)急值守，主要負(fù)責(zé)人要保持24小時聯(lián)系暢通。各交易所和受災(zāi)轄區(qū)實行日報制度，重大情況隨時上報。

宏觀調(diào)控：防止通脹

惡性通脹不會出現(xiàn)

國家發(fā)改委相關(guān)人士稱四川是農(nóng)業(yè)大省和生豬基地，地震使得鐵路運輸中斷，必然會影響到市場供應(yīng)，這可能在短期內(nèi)推動局部地區(qū)物價上漲。但隨著鐵路運輸恢復(fù)和災(zāi)后重建，這種短期和局部壓力會減輕，應(yīng)該不會影響到中國經(jīng)濟的基本面。

央行副行長蘇寧日前表示，對未來通貨膨脹壓力需保持密切關(guān)注，但他表示中國不會出現(xiàn)惡性通貨膨脹。他同時表示，盡管不會出現(xiàn)惡性通脹，當(dāng)前通脹壓力仍然比較大。年初南方發(fā)生的冰雪災(zāi)害以及最近在四川地區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重地震災(zāi)害，都給當(dāng)期的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及交易造成一定破壞，增加了當(dāng)前中國經(jīng)濟的不確定性和宏觀調(diào)控的壓力。

蘇寧說，當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟政策仍然以防止通脹為主要任務(wù)，實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，同時應(yīng)根據(jù)短期狀況變化適時適度微調(diào)。

商務(wù)部19日發(fā)布的信息表明，我國四川汶川發(fā)生地震以來，全國商品市場運行總體平穩(wěn)，食用農(nóng)產(chǎn)品價格繼續(xù)回落。

瑞銀經(jīng)濟學(xué)家汪濤認(rèn)為，雖然地震造成了嚴(yán)重的財產(chǎn)和生命損失，但它對經(jīng)濟增長的影響不會太大。

著名財經(jīng)評論員葉檀表示，地震對于中國經(jīng)濟的影響分為宏觀與微觀兩個方面。從宏觀方面來看，對我國控制物價不利。目前要等待進一步的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，評估此次震災(zāi)對中國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的影響，但毫無疑問，震災(zāi)推高市場農(nóng)產(chǎn)品價格預(yù)期。此時有必要統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)，決定動用國家儲備、平抑價格，進行科學(xué)的規(guī)劃工作。

從微觀層面而言，地震對于各個行業(yè)的影響各不相同。首先，對資本市場不會出現(xiàn)太大的影響。第二，災(zāi)后的重建有利于部分上市公司的業(yè)績回暖，從事基礎(chǔ)建設(shè)的上市公司或許未來將面臨一定的投資機會。不僅在救災(zāi)方面，考慮到自然災(zāi)害的破壞力，有關(guān)方面還有必要在對交通運輸網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)、水壩、通訊、計算機網(wǎng)絡(luò)等各個方面進行災(zāi)難風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，建立服務(wù)持續(xù)計劃和災(zāi)難恢復(fù)計劃，這就需要進一步提高基建產(chǎn)品的質(zhì)量，加大相關(guān)的資金投入。