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工資指導(dǎo)線:“指導(dǎo)”之后還需“督導(dǎo)”

2008-07-14 來源:廣州日報(bào) 責(zé)任編輯:喬木 瀏覽數(shù):7698 手機(jī)訪問:集成吊頂在線

廣州市勞動(dòng)保障局日前公布一年一度的工資增長指導(dǎo)線

14%的"基準(zhǔn)線"并沒有硬性的約束機(jī)制,而"國企30日內(nèi)必須進(jìn)行工資備案"的規(guī)定也沒有什么處罰機(jī)制。

發(fā)布工資指導(dǎo)線的主要目的是調(diào)整、規(guī)范國家、企業(yè)、個(gè)人的分配關(guān)系,逐步提高職工工資水平。然而,許多地方的工資指導(dǎo)線有"理論化"甚至"花瓶化"的趨向。不久前,南京市總工會(huì)等部門對該市1000家企業(yè)的調(diào)研顯示,工人的工資增長普遍緩慢,不少"工薪族"并沒感受到年年公布"工資指導(dǎo)線"的"漲工資"好處,反而直觀地感到行業(yè)、企業(yè)間的收入差距越拉越大。

造成這一現(xiàn)象的主要原因是工資指導(dǎo)線對企業(yè)職工收入增長并沒有硬性約束力,不具有法規(guī)的強(qiáng)制性。僅靠企業(yè)和管理層的自覺顯然不行。

當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系總態(tài)勢呈"強(qiáng)資本弱勞工"格局。工人不具有與"強(qiáng)勢"資本就工資進(jìn)行"對等"談判的話語權(quán)。因此,要使企業(yè)工資指導(dǎo)線真正起作用,光"指導(dǎo)"還不夠,還需強(qiáng)有力的"督導(dǎo)"。工資指導(dǎo)線要落在實(shí)處,需要工資集體協(xié)商等制度的完善,工會(huì)也就理應(yīng)擔(dān)起重任??赡壳?,由于工資指導(dǎo)政策本身存在模糊性與軟弱性,常常導(dǎo)致在實(shí)踐中落實(shí)不到位。

因此,有關(guān)部門更要切實(shí)加大監(jiān)管力度,為工資指導(dǎo)線有效實(shí)施保駕護(hù)航。因此,工資指導(dǎo)線出臺后,如何配套良好的激勵(lì)和懲罰機(jī)制,加大督導(dǎo)力度,更值得有關(guān)部門動(dòng)腦筋和下工夫。

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