蔡培英的老家在百步鎮(zhèn)橫港村,是一幢兩層的老樓房,建造于上世紀(jì)80年代,平時(shí)也都要養(yǎng)蠶、管理田地,所以一些作物收回來都需要存放,看看兩層240平方米的房子,但是總感覺住著不夠?qū)挸ā6F(xiàn)在到新的集聚點(diǎn)上造房子,可以造三層,面積大了,周圍的配套也很齊全,所以她一直很渴望。她說,她們家已經(jīng)報(bào)名進(jìn)入新農(nóng)村點(diǎn)建房了,就是苦于手頭資金壓力,一直擱淺下來了,這次政府出臺(tái)的政策讓她看到了希望。
近幾年來,海鹽非公有企業(yè)發(fā)展迅速,并由此催生了一批在非公有制企業(yè)上班、每個(gè)月按時(shí)繳納公積金、卻因?yàn)楣e金政策瓶頸而無法享受建房貸款的農(nóng)民。據(jù)海鹽縣住房公積金管理中心統(tǒng)計(jì),這一人數(shù)有6000多人,其中絕大部分是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。
2009年起,海鹽縣在全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)時(shí)卻又遭遇了資金瓶頸:政府補(bǔ)助有限,讓農(nóng)民自己籌,也有不少困難。這其中也包括那些在非公企業(yè)上班的農(nóng)民。一方面是農(nóng)民造不起房子,另一方面則是他們繳納的公積金在銀行“沉睡”。海鹽縣開始考慮允許非公企業(yè)農(nóng)民申請(qǐng)公積金貸款,從而為農(nóng)民建房提供一條融資渠道。
在今年,這一方案被列入了海鹽縣政府工作范圍之內(nèi)。經(jīng)過相關(guān)程序,今年5月21日,《海鹽縣農(nóng)村建房住房公積金貸款實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》)正式出臺(tái)。
根據(jù)《試行辦法》規(guī)定,非公企業(yè)農(nóng)民工想要申請(qǐng)公積金貸款,首先要在公積金管理中心連續(xù)正常繳存住房公積金滿6個(gè)月,其次是在建造或請(qǐng)人代建自住房時(shí)提取本人及房屋共有人住房公積金個(gè)人賬戶余額不足的,才可以申請(qǐng)住房公積金貸款。
此外,貸款人還需具備以下條件:具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,個(gè)人信用良好,具備償還貸款本息的能力;符合村莊布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,具有政府及相關(guān)部門批準(zhǔn)文件、施工合同(協(xié)議)等建房審批證明材料;本人及配偶或直系親屬(二代以內(nèi))具有本縣范圍內(nèi)完全產(chǎn)權(quán)的住房作抵押,如本人或配偶名下沒有可用抵押住房的,可以經(jīng)子女或者父母同意后,用子女或者父母名下本縣范圍內(nèi)具有完全產(chǎn)權(quán)的住房進(jìn)行抵押;借款人家庭未辦理或已還清住房公積金貸款。
《試行辦法》還對(duì)貸款額度作了不少限制。其中規(guī)定,貸款額度不得超過按同期市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的住房總建造費(fèi)用的50%;不得高于所抵押房屋評(píng)估價(jià)值的50%;不得高于單筆貸款規(guī)定的最高限額。據(jù)相關(guān)人員介紹,按照現(xiàn)在海鹽縣的市場(chǎng)價(jià),農(nóng)民建一套三層樓房,需要30多萬元,最多可貸款15萬元。
此外,《試行辦法》規(guī)定,貸款期限一般不超過20年,且貸款期限加上所抵押房屋的房齡總和不得超過30年,即用于抵押的房屋已經(jīng)建成12年,那么貸款期限最長(zhǎng)就只有18年。
嘉興市住房公積金管理中心海鹽縣分中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說,現(xiàn)在在海鹽,城市和農(nóng)村都能共享住房公積金,通過買房建房不斷改善住房條件,改善生活。他也表示,此次出臺(tái)的的《試行辦法》運(yùn)行一段時(shí)間后,還會(huì)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。
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