王芳潔
在日前召開的“全國國土管理工作會議”上，來自各地土地管理部門和國土督察部門的代表都將土地執(zhí)法難作為一個重要議題。
有的地方由于土地執(zhí)法中清理出來的案件線索較多，司法機(jī)關(guān)在接受移交的案件線索上進(jìn)行挑選，并非所有土地部門查出的案件線索都能立案。
另外，由于土地部門在執(zhí)法中缺乏相應(yīng)的手段，造成了土地犯罪取證不足，司法機(jī)關(guān)無法對土地犯罪實(shí)行相應(yīng)的懲戒措施。
據(jù)悉，一些地方土地部門在采取一些變通性手段來應(yīng)對這些執(zhí)法難的問題。
如江蘇某市采取司法機(jī)關(guān)與土地部門聯(lián)合辦案的方式，在土地部門查出案件線索的時候，司法機(jī)關(guān)同期介入，向被查單位施加壓力，由此帶來了土地部門執(zhí)法的順利。
一位地方土地部門人士表示，正是由于土地部門缺乏相應(yīng)執(zhí)法手段，才造成了土地違法案件上升比較快。尤其是一些土地案件違法背后是地方政府利益，出于政績等種種考慮，土地違法案件屢禁不止。
而記者了解到，國土資源部目前正會同公安部、監(jiān)察部、人民檢察院等部門聯(lián)合修訂《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，強(qiáng)化對重大典型案件的聯(lián)合處理和責(zé)任追究。
“國家土地督察制度在2007年土地違法違規(guī)問題查處中起到了特殊重要作用?！眹临Y源部部長、國家土地總督察徐紹史說，2008年國家土地督察制度擬進(jìn)一步深入。
一個典型的表現(xiàn)是，目前每個國家土地督察局管轄四個省。而從2008年開始，每個國家土地督察局都擬向管轄范圍內(nèi)每個省派遣土地督察專員，使土地督察工作深入到土地審批的一線。
據(jù)記者了解，多個國家土地督察局都在嘗試工作方式的創(chuàng)新。
國家土地督察局成都分局網(wǎng)站資料表明，其正在與地方政府協(xié)商起草《關(guān)于支持土地督察工作的通知》(代擬稿)。一方面爭取獲得地方政府更大工作支持；一方面以更大力度加強(qiáng)對地方土地使用管理的監(jiān)督工作。
另外，《國家土地督察條例》也在起草送審中。國家土地督察工作將在法律上獲得更大支持。
（來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào) ）
在日前召開的“全國國土管理工作會議”上，來自各地土地管理部門和國土督察部門的代表都將土地執(zhí)法難作為一個重要議題。
有的地方由于土地執(zhí)法中清理出來的案件線索較多，司法機(jī)關(guān)在接受移交的案件線索上進(jìn)行挑選，并非所有土地部門查出的案件線索都能立案。
另外，由于土地部門在執(zhí)法中缺乏相應(yīng)的手段，造成了土地犯罪取證不足，司法機(jī)關(guān)無法對土地犯罪實(shí)行相應(yīng)的懲戒措施。
據(jù)悉，一些地方土地部門在采取一些變通性手段來應(yīng)對這些執(zhí)法難的問題。
如江蘇某市采取司法機(jī)關(guān)與土地部門聯(lián)合辦案的方式，在土地部門查出案件線索的時候，司法機(jī)關(guān)同期介入，向被查單位施加壓力，由此帶來了土地部門執(zhí)法的順利。
一位地方土地部門人士表示，正是由于土地部門缺乏相應(yīng)執(zhí)法手段，才造成了土地違法案件上升比較快。尤其是一些土地案件違法背后是地方政府利益，出于政績等種種考慮，土地違法案件屢禁不止。
而記者了解到，國土資源部目前正會同公安部、監(jiān)察部、人民檢察院等部門聯(lián)合修訂《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，強(qiáng)化對重大典型案件的聯(lián)合處理和責(zé)任追究。
“國家土地督察制度在2007年土地違法違規(guī)問題查處中起到了特殊重要作用?！眹临Y源部部長、國家土地總督察徐紹史說，2008年國家土地督察制度擬進(jìn)一步深入。
一個典型的表現(xiàn)是，目前每個國家土地督察局管轄四個省。而從2008年開始，每個國家土地督察局都擬向管轄范圍內(nèi)每個省派遣土地督察專員，使土地督察工作深入到土地審批的一線。
據(jù)記者了解，多個國家土地督察局都在嘗試工作方式的創(chuàng)新。
國家土地督察局成都分局網(wǎng)站資料表明，其正在與地方政府協(xié)商起草《關(guān)于支持土地督察工作的通知》(代擬稿)。一方面爭取獲得地方政府更大工作支持；一方面以更大力度加強(qiáng)對地方土地使用管理的監(jiān)督工作。
另外，《國家土地督察條例》也在起草送審中。國家土地督察工作將在法律上獲得更大支持。
（來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào) ）
