昨天是“限塑令”實(shí)施第二天。記者在本市多家超市、商場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作了一番探訪，發(fā)現(xiàn)以往司空見(jiàn)慣的塑料袋使用現(xiàn)象的確大有改觀。不過(guò)，經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的反饋表明，要讓“限塑令”取得長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)效，關(guān)鍵還在于利益如何兼顧、責(zé)任如何均衡和便利如何維持。這“三個(gè)如何”的逐步改進(jìn)完善，將對(duì)“限塑令”真正轉(zhuǎn)化為全社會(huì)自覺(jué)的環(huán)保意識(shí)帶來(lái)切實(shí)的影響。
消費(fèi)者存疑“商家獲利”
在浦東一家知名的美資購(gòu)物廣場(chǎng)，記者算了一筆“限塑”前后的經(jīng)濟(jì)賬。廣場(chǎng)告示欄上公布了3種塑料袋價(jià)格―――大號(hào)袋每只0.3元，中號(hào)袋每只0.2元，小號(hào)袋每只0.1元，成本分別為0.23元、0.18元和0.08元。
“限塑令”實(shí)施前，購(gòu)物廣場(chǎng)每天至少要消耗3萬(wàn)個(gè)塑料袋，一年采購(gòu)成本需要200多萬(wàn)元?！跋匏芰睢睂?shí)施后，不僅這200多萬(wàn)元的采購(gòu)成本省下來(lái)了，商家還能從銷售中獲得盈利。“限塑令”實(shí)施當(dāng)天，該購(gòu)物廣場(chǎng)共售出付費(fèi)塑料袋3000余只，其中小號(hào)塑料袋300多只，中號(hào)的700多只，大號(hào)的2000多只，所得銷售額約770元，扣除成本，商家一天約有160元的毛利，一年就能獲利近6萬(wàn)元。
有消費(fèi)者提出：“‘限塑’前，塑料袋的成本應(yīng)該已被加在商品價(jià)格上，現(xiàn)在有償使用了，為什么沒(méi)有看到商品價(jià)格下降？”很多消費(fèi)者質(zhì)疑：“‘限塑’是好事，我們很支持。但商家從‘限塑’中獲利，成本為什么要我們承擔(dān)？”
面對(duì)“盈利”疑問(wèn)，各家超市反應(yīng)不一。不少商家以塑料袋需要加厚為由，表示采購(gòu)需要花費(fèi)更多資金。也有商家認(rèn)為，“限塑令”出臺(tái)后，對(duì)自己的營(yíng)業(yè)也會(huì)造成一定的影響。一家超市負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)：“商家銷售方式轉(zhuǎn)換也面臨成本增加的問(wèn)題，比如收費(fèi)系統(tǒng)調(diào)整，人員培訓(xùn)，相關(guān)宣傳和說(shuō)明，以及免費(fèi)發(fā)放大量可重復(fù)使用的環(huán)保購(gòu)物袋等。而從國(guó)外的情況看，轉(zhuǎn)換后因?yàn)樗芰腺?gòu)物袋的單獨(dú)計(jì)收而帶來(lái)的收銀效率下降，也可能使商家的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)成本增加?！?
記者做了一個(gè)小型的隨機(jī)調(diào)查。調(diào)查中，60%的消費(fèi)者希望商家能將“限塑”帶來(lái)的利益回饋消費(fèi)者，如定期贈(zèng)送環(huán)保購(gòu)物袋等；而另外40%的消費(fèi)者則希望商家能主動(dòng)將這部分收入用到社會(huì)環(huán)保事業(yè)中。
據(jù)了解，目前只有沃爾瑪一家企業(yè)有意向?qū)ⅰ跋匏堋钡氖找娣颠€環(huán)保事業(yè)。
集貿(mào)市場(chǎng)流動(dòng)攤販“限塑”有待改進(jìn)
昨天一早，記者隨虹口工商分局檢查人員來(lái)到逸仙路580號(hào)的江灣華聯(lián)吉買盛超市。收銀臺(tái)前的醒目位置擺放了介紹有償塑料購(gòu)物袋的規(guī)格、價(jià)目的宣傳板。記者注意到，這些塑料袋都帶有一個(gè)綠色環(huán)保標(biāo)志，并且有定價(jià)條形碼，從POS機(jī)打出的小票看，塑料袋完全按照商品進(jìn)行銷售。
但在廣粵路1518號(hào)的豐廣副食品市場(chǎng)，面對(duì)檢查人員，經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者對(duì)“限塑令”提出了不同意見(jiàn)。經(jīng)營(yíng)者表示，一公斤雞毛菜才幾元錢，一只塑料袋就要0.10元，大部分消費(fèi)者都不樂(lè)意購(gòu)買。消費(fèi)者說(shuō)，散裝蔬菜和水產(chǎn)品沒(méi)有包裝不能攜帶，用環(huán)保布袋攜帶則會(huì)污染布袋，回家還要清洗，非常不方便。對(duì)此，檢查人員表示：“限塑令”并不包括集貿(mào)市場(chǎng)裝蔬菜、魚(yú)肉產(chǎn)品的塑料袋，這些是“預(yù)包裝袋”，可以免費(fèi)提供，但其所用塑料袋必須是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保產(chǎn)品。
從這兩天的檢查看，超市賣場(chǎng)、商場(chǎng)實(shí)施“限塑令”的情況要好于集貿(mào)市場(chǎng)。集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)不僅經(jīng)營(yíng)戶多，而且使用的塑料袋往往不是經(jīng)營(yíng)方統(tǒng)一采購(gòu)的，會(huì)出現(xiàn)部分不符合國(guó)標(biāo)規(guī)定的非環(huán)保袋。而大部分流動(dòng)攤販對(duì)“限塑令”置若罔聞，使用的也都是非環(huán)保袋。
環(huán)保與便利如何兼顧
塑料袋“免費(fèi)午餐”沒(méi)了，市民在環(huán)保與便利之間的新支點(diǎn)在哪里？
上海書(shū)城出口處有一條橫幅：“支持國(guó)家限塑令，提倡綠色環(huán)保，每只塑料袋0.2元?！弊蛱煜挛纾晃慌抠I了5本書(shū)，感覺(jué)不太方便。她告訴記者：“‘限塑令’是好事，我非常支持！慢慢會(huì)習(xí)慣的，以后我會(huì)帶個(gè)袋子來(lái)買書(shū)的！”據(jù)書(shū)城工作人員介紹，“限塑令”頒布后，大部分人表示支持和理解，但也有少部分人不大配合，尤其是年輕人。他們認(rèn)為，要排隊(duì)換零錢買塑料袋不方便。
在永壽路，筆者碰到一位提著舊菜籃的老大爺。他說(shuō)：“我準(zhǔn)備去易初蓮花買東西，這個(gè)籃子是老伴從藏物間找出來(lái)的。提倡少用塑料袋，我覺(jué)得很好啊，以前不也是這樣過(guò)來(lái)的嘛?！?
在寧海中路的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處，管理員黃阿姨說(shuō)：“這個(gè)‘限塑令’好是好，但在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還較難推行?！痹瓉?lái)，他們提供的無(wú)紡布袋子，每個(gè)售價(jià)1.5元，一共才賣出兩個(gè)。她希望這個(gè)袋子價(jià)格可以再降一點(diǎn)，使大家都接受，不能光為環(huán)保叫好，卻讓消費(fèi)者增加了大筆支出。她建議政府可以提供一些免費(fèi)無(wú)紡布袋，在限塑令實(shí)施之初分發(fā)給市民，既方便顧客，又保護(hù)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境。
記者從探訪中感到，“限塑令”是一項(xiàng)利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的公共政策，但要取得好的實(shí)施效果，還需要引入責(zé)任均衡的理念，讓生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和政府都承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。也許，除了做“限塑令”的制定者、監(jiān)督者和執(zhí)行者，政府還有必要探索研究一些統(tǒng)籌兼顧的配套措施，確保“限塑令”的暢行無(wú)阻。
