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銀監(jiān)會建議中小企貸款規(guī)模單列

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2008-08-11   來源:每日經濟新聞   瀏覽次數(shù):8012

  記者從權威人士處獲悉,央行已同意調增2008年度商業(yè)銀行信貸規(guī)模,本次調增采用“有保有壓,區(qū)別對待”的原則,對全

  記者從權威人士處獲悉,央行已同意調增2008年度商業(yè)銀行信貸規(guī)模,本次調增采用“有保有壓,區(qū)別對待”的原則,對全國性商業(yè)銀行調增5%,對地方性商業(yè)銀行調增10%。據(jù)悉,這次調增商業(yè)銀行信貸規(guī)模主要用于中小企業(yè)、三農和災后重建。另有數(shù)據(jù)顯示,2008年上半年有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。

    信貸規(guī)模上調后,商業(yè)銀行是否能??顚S?,把新增的信貸規(guī)模用于中小企業(yè)尚存懸疑。銀監(jiān)會建議,把對中小企業(yè)信貸規(guī)模單列管理,能更好地解決中小企業(yè)貸款難的問題,能夠把上調的信貸規(guī)模落到實處。

    中小企業(yè)貸款規(guī)模單列

    由于上半年中小企業(yè)的經營狀況堪憂,牽動了中央的神經,高層密集出訪到各地實地調查,中小企業(yè)貸款難的問題逐漸浮出水面。銀監(jiān)會建議,對上調的信貸規(guī)模實施中小企業(yè)信貸規(guī)模單列的管理。要求各個大型商業(yè)銀行和地方性的商業(yè)金融機構,按照不低于年度信貸平均增速的原則,單獨安排中小企業(yè)的信貸規(guī)模,特別是要優(yōu)先考慮災后重建地區(qū)中小企業(yè)的信貸需求。

    銀監(jiān)會還建議,在衡量和防范中小企業(yè)經營風險的同時,盡可能支持優(yōu)質中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。各個大型商業(yè)銀行和地方性的金融機構,在做好風險控制和提高本身經營效益的同時,盡可能履行好社會責任,給中小企業(yè)輸入新的活力。

    同時,對中小企業(yè)貸款利率可以在風險定價的基礎上合理上浮,要把握好利率浮動的力度,在借發(fā)貸款之時,不能有其他不合理的費用和附加不合理的貸款條件,盡可能降低中小企業(yè)的生產成本。

    除了貸款規(guī)模單列的措施外,銀監(jiān)會還建議,首先,對中小企業(yè)客戶實行名單準入制。在國家產業(yè)調整和環(huán)保要求的原則下,各個商業(yè)銀行和地方性的金融機構,按照“有保有壓、區(qū)別對待”的方式,詳細列出各個金融機構支持的中小企業(yè)客戶名單,實行準入制的管理。

    其次,創(chuàng)新中小企業(yè)金融產品。加快金融機構產品創(chuàng)新機制,積極探索開發(fā)出新的金融產品,發(fā)展信托融資、租賃融資、債券融資和以信托、租賃為基礎的新的金融產品,拓寬中小企業(yè)融資渠道。

    此外,還建議增加中小企業(yè)金融服務專門機構,創(chuàng)新中小企業(yè)貸款擔保機制,建立中小企業(yè)貸款風險補償機制,推進中小企業(yè)事業(yè)部制。

    中小企業(yè)資金短缺共識

    在國內和國際經濟困難的情形下,影響中小企業(yè)經營的各種因素集中爆發(fā),由于國際大宗商品價格不斷上漲,導致中小企業(yè)原材料價格一路攀升。新勞動法的實施,進一步提高了中小企業(yè)勞動成本。人民幣升值、出口退稅縮減都在影響著企業(yè)的銷售收入。在國際經濟不景氣的同時,國際市場需求的疲軟導致中小企業(yè)的出口大幅度下滑。由于國內宏觀調控,貨幣政策不斷從緊,多重因素導致了許多中小企業(yè)的資金鏈的斷裂,處于轉型期的中小企業(yè)更是無力投入轉型需要的資金,資金短缺成了中小企業(yè)的重要殺手。

    對關于中小企業(yè)貸款難、融資難的采訪中,中國社科院金融研究所研究員易憲容認為,中小企業(yè)融資問題是世界經濟中的難題。因為中小企業(yè)的天然特性有些先天不足、后天管理不良,如果加上金融體系發(fā)展的滯后,更讓中小企業(yè)成為融資方面的弱者。

由于國內金融體系落后,國內中小企業(yè)只能在正式金融體系獲得30%左右的信貸。如果碰上貨幣政策緊縮,更會讓中小企業(yè)融資雪上加霜,資金嚴重不足、融資渠道不暢成了困擾中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

    在對中小企業(yè)資金短缺的調查中發(fā)現(xiàn),在整個市場資金趨緊和原材料價格不斷上漲的情況下,企業(yè)存貨占款增加,而原材料付款期限縮短,導致一些中小企業(yè)本身流動資金的減少,不利于日常的企業(yè)經營。

    部分中小企業(yè)在轉型和擴大再生產所需要的資金得不到銀行信貸的支持,在國內貨幣政策從緊的狀況下,銀行貸款規(guī)模不斷減少。由于對風險的控制,大型商業(yè)銀行的貸款優(yōu)先考慮的是優(yōu)質大企業(yè),中小企業(yè)需要的資金很難從銀行貸款得到補充,不斷導致企業(yè)資金缺口的出現(xiàn),企業(yè)的經營受到影響。

    還有一部分中小企業(yè)在固定資產投資時得不到銀行信貸的支持,很多企業(yè)利用銀行流動資金貸款,利用循環(huán)貸款的方式滿足固定資產投資。一旦銀行收緊信貸,循環(huán)貸款斷裂,小企業(yè)就會面臨資金短缺,會對企業(yè)造成很大的影響。

 
   

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