今年以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭，但增長(zhǎng)速度有所放緩。數(shù)字顯示，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.4%，比上年同期回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。
當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的復(fù)雜性、不確定性超過以往，新情況新問題接踵而來?！霸谶@種背景下，把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)，需要更多關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說。
仍有可能保持9%左右的增長(zhǎng)率
劉世錦認(rèn)為，在已公布的7月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，有幾個(gè)值得關(guān)注的新動(dòng)向。一是消費(fèi)價(jià)格指數(shù)延續(xù)回落態(tài)勢(shì)；二是在上月下滑的情況下出口有所回穩(wěn)；三是內(nèi)需保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
年初，中央就預(yù)期到今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定、不確定因素將會(huì)增多，困難將會(huì)加大。但國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格暴漲，美國(guó)次貸危機(jī)加深對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響，國(guó)內(nèi)南方冰凍雪災(zāi)、汶川特大地震等，都是事先難以或不可預(yù)料的。在這種情況下，能夠出現(xiàn)目前通脹壓力有所緩解、經(jīng)濟(jì)在較高水平上穩(wěn)定增長(zhǎng)的局面，實(shí)屬不易。
改革開放30年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了年均9%以上的增長(zhǎng)率。支持這種長(zhǎng)期持續(xù)快速增長(zhǎng)的有一系列因素，包括廣大而持續(xù)擴(kuò)展的市場(chǎng)，獨(dú)特的生產(chǎn)要素組合，較為完整的工業(yè)體系、日趨改善的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套條件，穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境，逐步完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和開放型經(jīng)濟(jì)體系等。
“在中國(guó)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程大體完成以前，已經(jīng)駛?cè)肟燔嚨赖闹袊?guó)經(jīng)濟(jì)有條件、有潛力持續(xù)保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。這就是我們平常所說的基本面?！眲⑹厘\說。
劉世錦認(rèn)為，今后一段時(shí)間，即使經(jīng)濟(jì)進(jìn)入這一輪增長(zhǎng)的調(diào)整期，有基本面因素的支撐，加上有效的宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的支持，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有可能保持9%左右的增長(zhǎng)率。
挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇的可能性更大
劉世錦說，目前我們所面臨的大都是發(fā)展中的問題，挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇的可能性要更大一些。遇到這些問題，是因?yàn)槲覀儼l(fā)展了。問題會(huì)形成壓力和挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)得好，就會(huì)給進(jìn)一步發(fā)展拓開空間。
比如，這一輪的通脹壓力，主要是國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)要素和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上升引起的，是發(fā)展階段、體制轉(zhuǎn)軌和融入全球化等多種因素共同作用的結(jié)果。嚴(yán)重的、不可控制的通脹的危害是不言而喻的，但目前特定階段的物價(jià)上漲有其一定的合理性和積極作用，如農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)可以使農(nóng)民增收；勞動(dòng)力成本上升有助于提高勞動(dòng)者收入，減小收入分配差距；能源資源價(jià)格上調(diào)和價(jià)格形成機(jī)制的市場(chǎng)化，是節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的治本之策。
更重要的是，要素成本上升推動(dòng)的物價(jià)上漲，“逼著”我們?cè)诘统杀靖?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步減弱后，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，形成以技術(shù)進(jìn)步、資源節(jié)約、環(huán)境友好為特征的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
“發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一關(guān)過了，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅可以繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢(shì)頭，更重要的是可以推動(dòng)發(fā)展的質(zhì)量和效益上一個(gè)大的臺(tái)階。”劉世錦說。
抵御風(fēng)險(xiǎn)有自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
劉世錦認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在抵御風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)不確定因素上有自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
首先是大國(guó)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)作為擁有13億人口、進(jìn)入工業(yè)化中后期的大國(guó)，對(duì)國(guó)內(nèi)外的種種風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，比較小的經(jīng)濟(jì)體有更強(qiáng)的調(diào)整、化解能力。比如，國(guó)際經(jīng)濟(jì)減速，外需下降，對(duì)出口導(dǎo)向的小經(jīng)濟(jì)體將有很大影響，但在中國(guó)，出口導(dǎo)向型地區(qū)的增長(zhǎng)下降可在相當(dāng)大程度上由內(nèi)需導(dǎo)向型地區(qū)的增長(zhǎng)加以彌補(bǔ)。
其次是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)作為一個(gè)后起的工業(yè)化國(guó)家，不僅可以引進(jìn)先行者成熟的科技、設(shè)備、工藝等，還可以引入管理宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的知識(shí)，借鑒其發(fā)展過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，力爭(zhēng)少犯或不犯錯(cuò)誤，犯了錯(cuò)誤能及早發(fā)現(xiàn)和糾正。
更重要的是政治優(yōu)勢(shì)。我們有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有在改革開放實(shí)踐中確立并不斷完善的中國(guó)特色社會(huì)主義理論，在政治動(dòng)員、社會(huì)力量組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理等方面具有突出優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)在近期應(yīng)對(duì)一系列不確定因素和突發(fā)事件中得到了集中體現(xiàn)。
“如果說風(fēng)險(xiǎn)和不確定性難以避免，利用好我國(guó)的大國(guó)優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)，就可能贏得多一些的主動(dòng)權(quán)?！眲⑹厘\說。
