現(xiàn)行稅制是1993年出臺的，“增收”是當(dāng)時稅制設(shè)計的一個著眼點。雖然政府隨后連續(xù)兩年提高個稅免征額，然而新的標(biāo)準(zhǔn)實施不到半年，減稅呼聲就再次響起。為什么會出現(xiàn)這種情況呢？筆者認(rèn)為：一方面是高速增長的稅收與百姓的收入增長不協(xié)調(diào)。資料顯示：從1994年到2007年，稅收幾乎是以兩倍于GDP增長速度持續(xù)增長，更是大大高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長幅度。二是相對于持續(xù)增長的稅收，一些地方經(jīng)濟(jì)卻出現(xiàn)下滑的勢頭，據(jù)國家發(fā)改委透露，全國今年上半年有6.7萬家以上的中小企業(yè)倒閉。正如前不久有經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出“眼下到了該減稅的時候”了。
無論是“文景之治”、“貞觀之治”，還是“康乾盛世”，都是在“鼓勵墾荒、薄賦輕稅”的基礎(chǔ)上，來維持長期繁榮的。在西方發(fā)達(dá)國家，每當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退，也是通過減稅等手段刺激、恢復(fù)社會生產(chǎn)的。就目前而言，中國經(jīng)濟(jì)繁榮程度則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歷史上任何一個朝代，所以，國家實施減稅政策，不僅給公眾帶來福祉，更符合歷史發(fā)展慣例。
然而，當(dāng)前一說到減稅，人們的關(guān)注點就過度地集中于個稅上。事實上，在中國個稅占稅收總額的比例，不超過7%。因此，減稅讓利，藏富于民，不僅要減輕個稅，還要降低其他一些稅種的稅率，尤其要取消不利于低收入群體增收的稅種。總之，只有實施“藏富于民”的減稅政策，只有民富了，國才會真正的富，真正的強(qiáng)。
