內容提要:我國房地產市場進入關鍵時期。目前的狀況標志著房地產的暴利時代已經終結,在長達10年的房價上漲之后,中國房地產市場開始向理性回歸。經過房地產大的調整洗禮后的理性回歸,我國的房地產業(yè)將催生以下三大趨勢:即土地要素市場的規(guī)范化、房地產企業(yè)的集約化和房地產開發(fā)融資模式的創(chuàng)新。
我國房地產市場進入關鍵時期,以房地產開發(fā)商、地方政府為代表的多方和以消費者、中央政府、新聞媒體為代表的空方的較量格局正逐漸向有利于空方的趨勢轉化。但政策變數仍然存在,美國次貸危機對美國經濟乃至世界經濟的影響到現在仍然余震不斷,而中國房地產市場也存在較大的風險基因,同時,從國內市場看,根據國家統(tǒng)計局最新的分析報告,無論是宏觀經濟形勢和政策面、消費者的需求和供給方的資金困境都難以支持房價的持續(xù)高漲??梢姡绻呙娌话l(fā)生大的變化,房地產市場的多空較量將持續(xù)對空方較有利的格局。我國的房地產企業(yè)面臨著生存和發(fā)展的考驗。
但房地產行業(yè)畢竟是一個朝陽產業(yè),特別是對我國這樣一個人口眾多、城鎮(zhèn)化趨勢加快、經濟和社會快速發(fā)展的國家,房地產行業(yè)的發(fā)展以及在國民經濟中的重要地位是不容置疑的。國家統(tǒng)計局近日發(fā)布經濟述評稱,目前的狀況標志著房地產的暴利時代已經終結,在長達10年的房價上漲之后,中國房地產市場開始向理性回歸。經過房地產大的調整洗禮后的理性回歸,我國的房地產業(yè)將催生以下三大趨勢:即土地要素市場的規(guī)范化、房地產企業(yè)的集約化和房地產開發(fā)融資模式的創(chuàng)新。
一、土地要素市場的規(guī)范化
房地產發(fā)展的根本問題是土地的供給和管理問題。沒有哪一項生產要素像土地那樣稀缺和受到追捧,也沒有哪一種產品像住宅那樣大江南北、舉國上下排隊搶購。目前全國用地中房地產開發(fā)用地比例已經達到30%,比例不可謂不小,但仍然供不應求,其原因可能是土地沒有得到有效利用,或開發(fā)商坐等漲價。為提高土地利用效率,政府采取了許多規(guī)范和管理措施。2006年10,出臺了《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》,主旨是控制工業(yè)用地的土地使用率,并沒有對房地產市場的土地供應造成太大負面影響,相反,房地產用地比例因此而有所增加。2007年9月,國土資源部先后出臺了《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》(39號令)和《關于認真貫徹<國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見>進一步加強土地供應調控的通知》(236號文),嚴格制止假招拍掛行為,嚴格按已完成拆除平整的“凈地”分宗出讓、嚴格單宗土地出讓規(guī)模、嚴格限定土地開發(fā)建設時間、加大閑置土地處置力度。2007年10月,國土資源部對土地違法違規(guī)問題進行執(zhí)法檢查,重點之一是土地違法違規(guī)的第二主體--房地產企業(yè),規(guī)范房地產企業(yè)的土地開發(fā)行為、打擊囤地行為。2008年年1月,國務院又下發(fā)了《關于促進節(jié)約集約用地的通知》,土地閑置兩年的將無償收回。應該說,目前房地產發(fā)展中出現的問題很大程度上是土地的規(guī)范化過程。在房地產行業(yè),土地的征用、審批、規(guī)劃的修改,土地的供應以及地籍管理各個環(huán)節(jié),都存在不規(guī)范甚至腐敗的問題。沒有有效的供應體系,目標市場土地原材料不充足,帶來了市場嚴重失衡只是其中一個方面,而沒有將土地要素納入規(guī)范的、科學的軌道,是土地行業(yè)出問題的根本所在。因此,伴隨著房地產行業(yè)的理性回歸,將從法律、制度、審批、規(guī)劃、管理方式催生土地要素的規(guī)范化將是房地產業(yè)健康發(fā)展的必然
二、房地產企業(yè)集約化求變
我國的房地產行業(yè)出現的問題有大的環(huán)境變化的問題,也有發(fā)展不規(guī)范問題,但我國的房地產企業(yè)準入管理不嚴格、對房地產開發(fā)商的能力、資質管理不到位、全民搞房地產不能不說是重要的原因。我國的房地產企業(yè)整體規(guī)模較小,全國有6萬多家開發(fā)商,行業(yè)集中度極低,自然開發(fā)能力、管理能力、市場運作能力和抗風險能力較弱,銀行信貸自然成為開發(fā)商的主要資金來源。此外,房地產市場價格上漲的預期造成需求的泡沫化,購房的非理性、投機、預支消費都加速了房地產價格的上漲,銀行房地產按揭貸款、低首付甚至打擦邊球做高房價的“零首付”,不僅助長了房地產市場的投機之風,透支了住房市場的正常需求,也推動了房地產企業(yè)的暴利行情。而經過這一輪的洗禮,將成為房地產企業(yè)生存和發(fā)展的分水嶺,小的房地產企業(yè)、資金實力弱的企業(yè)、管理能力弱的企業(yè)、市場運作能力弱的企業(yè)將失去生存的可能,而大的企業(yè)、資金實力強的企業(yè)、管理能力強的企業(yè)、市場運作能力強的企業(yè)將通過兼并重組、項目整合、土地購并做大做強,從而實現房地產企業(yè)的集約化經營。可以說,能在這一次動蕩中生存下來房地產企業(yè)都將有輝煌和光明的未來。
三、房地產開發(fā)和融資模式將發(fā)生創(chuàng)新
我國房地產金融最大的問題是房地產金融體系殘缺,房地產開發(fā)資金有95%來自商業(yè)銀行,銀行獨大的局面致使房地產企業(yè)過于依賴銀行,一旦宏觀金融形勢和政策發(fā)生變化,房地產企業(yè)將難以獲得銀行資金的繼續(xù)支持,導致房地產企業(yè)資金鏈條的中斷,甚至破產。同樣,房地產經營風險也將向銀行集中,目前房地產市場持續(xù)低迷,部分區(qū)域房價連續(xù)下跌,一旦房價下跌超過20%至30%,就會出現房地產企業(yè)資金鏈斷裂,開發(fā)企業(yè)破產,銀行將大面積出現壞賬,開發(fā)商的資金風險最終轉移給了商業(yè)銀行。
房地產行業(yè)是典型的資本和資金密集型行業(yè),僅僅依靠銀行的單一投融資是不現實的。因此,房地產行業(yè)的調整將催生房地產企業(yè)開發(fā)和融資模式的創(chuàng)新,即房地產金融體系的資金來源應更加多元化和社會化。房地產金融逐步從以銀行為主的中介服務,轉向以非銀行金融機構為主的中介服務:一是調整房地產金融及其中介服務業(yè)的管制框架和相關政策,房地產企業(yè)資本來源的多元化。在明確行業(yè)規(guī)范和經營資質的前提下,放松進入管制,擴大非公有經濟進入的比重,形成多元經濟主體參與的充分競爭的格局。二是增加和擴大項目融資渠道和方式,包括上市、股權、私募、信托等合作和融資方式,以弱化房地產項目對銀行的融資依賴,提高房地產項目的自我資金生成和發(fā)展能力。三是實行引進房地產項目戰(zhàn)略合作伙伴機制和方式,包括銀行機構、信用公司、基金、投行、房地產經營公司和房地產管理公司等進行房地產項目的戰(zhàn)略合作,以提升房地產項目開發(fā)能力和管理能力。四是拓展房地產的債券融資工具,房地產企業(yè)通過債券拿到長期的貸款或資金,以促使房地產企業(yè)建立長遠的觀點和長遠的戰(zhàn)略。在金融機構專業(yè)服務與房地產金融中介服務的共同作用下,房地產金融體系的資金來源應更加多元化和社會化,同時,房地產金融體系的系統(tǒng)性風險,被有效地從單一的銀行體系分離出來,避免了系統(tǒng)風險在銀行單一支撐的房地產金融體系中的聚集。
注:文中引用數據來源于公開報紙報道。
2008年18期