編者的話/最近一次全國(guó)人口普查資料顯示，截至2010年底，中國(guó)家庭總數(shù)為4億戶(hù)，近一半的家庭正在使用或曾經(jīng)使用過(guò)浴霸類(lèi)產(chǎn)品，由此推算，整個(gè)中國(guó)家庭的浴霸擁有量高達(dá)2億臺(tái)。
然而最近，浴霸爆炸，灼傷嬰兒眼睛等危險(xiǎn)事件頻見(jiàn)報(bào)端，浴霸使用安全問(wèn)題浮出水面。這個(gè)常見(jiàn)的小家電為何會(huì)頻出安全事故？市場(chǎng)上諸多浴霸
品牌，為何鮮見(jiàn)3C認(rèn)證？有中國(guó)浴霸之鄉(xiāng)之稱(chēng)的嘉興市到底隱藏著什么樣的“灰色”產(chǎn)業(yè)鏈？請(qǐng)看本期報(bào)道。
不久前，浙江科教頻道的一則生活新聞引起了消費(fèi)者的注意：2月3日中午，杭州，陳先生家的“奧克斯”浴霸發(fā)生爆炸。陳先生講述，當(dāng)時(shí)濃煙滾滾，地面上四處散落著浴霸外殼及玻璃的碎片。
浴霸驚魂的不止陳先生一人，浴霸事故頻繁見(jiàn)諸報(bào)端。其中最為大眾關(guān)注的是，去年11月“浴霸燈泡藍(lán)光致西安一嬰兒失明”事件。
多起連續(xù)事故，將浴霸質(zhì)量安全問(wèn)題推到公眾面前。這些個(gè)案背后，是驚人的、不為消費(fèi)者所知曉的行業(yè)秘密。
有“浴霸之鄉(xiāng)”的浙江省嘉興市，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)責(zé)o論大小企業(yè)，知名非知名企業(yè)，幾乎都存在產(chǎn)品3C認(rèn)證不全，甚至無(wú)3C認(rèn)證的情況。“如果嚴(yán)格按照3C認(rèn)證來(lái)執(zhí)行，嘉興浴霸合格者會(huì)很少。”多位業(yè)內(nèi)老板表示。
“真正合格的浴霸，幾乎都擺在生產(chǎn)企業(yè)的展廳里面。”3月4日，嘉興某品牌浴霸相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，而這些合格浴霸是非賣(mài)品——專(zhuān)門(mén)用于“應(yīng)付檢查”。
而就是這樣的浴霸產(chǎn)品，占據(jù)了至少70%的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額。
3C缺失
即使企業(yè)獲得3C認(rèn)證也并不代表每個(gè)產(chǎn)品都擁有3C認(rèn)證，包括一線浴霸品牌，也不可能每個(gè)型號(hào)浴霸都有3C認(rèn)證。
記者坐車(chē)行至嘉興市王店鎮(zhèn)，街頭路邊撲面而來(lái)的廣告牌，清楚地展現(xiàn)了浴霸在這個(gè)地方的分量。
按照質(zhì)檢總局要求，浴霸在出廠前必須獲得3C認(rèn)證并在產(chǎn)品指定位置貼上3C標(biāo)志。所謂的3C認(rèn)證，即ChinaCompulsoryCertification的英文縮寫(xiě)，是中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。其實(shí)施的背景是我國(guó)政府為兌現(xiàn)入世承諾，于2001年12月3日對(duì)外發(fā)布了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，真正全面實(shí)施始于2003年8月1日。
3C認(rèn)證并不是質(zhì)量標(biāo)志，而是最基礎(chǔ)的安全認(rèn)證。“只有通過(guò)了3C認(rèn)證，產(chǎn)品才能出廠。”一位供職當(dāng)?shù)厥笤“云放浦坏匿N(xiāo)售總監(jiān)表示。
具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)每出廠一個(gè)浴霸品種，就必須進(jìn)行3C認(rèn)證，認(rèn)證涉及到底座、燈泡、面板、線路、材質(zhì)等浴霸的每一個(gè)零部件。“如果某一個(gè)型號(hào)的浴霸，即使換了面板款式，按規(guī)定也需要申報(bào)3C認(rèn)證擴(kuò)展型號(hào)。”上述銷(xiāo)售總監(jiān)告訴記者。
公開(kāi)資料顯示，早在2005年嘉興市秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)就有浴霸生產(chǎn)企業(yè)70余家，各類(lèi)配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100余家，浴霸產(chǎn)品占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的70%、全球市場(chǎng)的50%。
如今，經(jīng)過(guò)多年市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和洗禮，嘉興市以王店鎮(zhèn)為中心，包括周邊幾縣浴霸生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)1000多家，并形成了以
奧華、
寶蘭以及從浴霸企業(yè)轉(zhuǎn)型做集成吊頂?shù)挠寻睢?a target="_blank">
法獅龍等行業(yè)一線品牌；名人、花旗、
來(lái)斯奧、
德萊寶、時(shí)代等二線品牌和眾多三線品牌甚至不知名品牌等組成的多層次浴霸企業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)鏈。
嘉興市秀洲區(qū)質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)吳曉凡告訴記者，目前嘉興浴霸占全國(guó)的市場(chǎng)份額只會(huì)高于70%。“完整的產(chǎn)業(yè)鏈集群吸引著全國(guó)乃至全球投資者到這里來(lái)投資。”
不過(guò)，上述銷(xiāo)售總監(jiān)告訴記者：“盡管這里是浴霸之鄉(xiāng)，但嚴(yán)格以3C認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，合格者會(huì)很少。”
吳曉凡通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)電腦查詢(xún)告知，在王店鎮(zhèn)獲得了3C認(rèn)證的企業(yè)不到90家。
上述銷(xiāo)售總監(jiān)透露，即使企業(yè)獲得3C認(rèn)證也并不代表每個(gè)產(chǎn)品都擁有3C認(rèn)證，包括一線浴霸品牌，也不可能每個(gè)型號(hào)浴霸都有3C認(rèn)證。“往往是型號(hào)幾十上百個(gè)，獲得的3C認(rèn)證只有幾個(gè)、幾十個(gè)，其他的型號(hào)就套用3C認(rèn)證。”
以好太太浴霸為例，其出自于浙江歐意新能源公司，記者看到該公司實(shí)際上銷(xiāo)售的浴霸型號(hào)超過(guò)100個(gè)，該公司負(fù)責(zé)人表示：“公司有17本3C證書(shū)。”
在頂王浴霸公司，在售的浴霸型號(hào)亦有上百種，3C證書(shū)只有3本。
不過(guò)，在被問(wèn)及浴霸產(chǎn)品最基本的3C證書(shū)時(shí)，某浴霸品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人清楚地表示：如果嘉興所有企業(yè)，都嚴(yán)格按照3C認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求，很難有一家企業(yè)的全部產(chǎn)品可以在市場(chǎng)上銷(xiāo)售。“即使有3C認(rèn)證的型號(hào)，在生產(chǎn)中也會(huì)打折扣。”
這樣的表述，同樣得到了另一家企業(yè)高管的認(rèn)可。“套用3C認(rèn)證或者降低配件質(zhì)量，在嘉興是公開(kāi)的秘密。”
監(jiān)管黑洞
3C認(rèn)證是產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的通行證，是安全的防火墻。但浴霸產(chǎn)品不是想認(rèn)證就能獲得認(rèn)證，成為嘉興浴霸圈內(nèi)公認(rèn)的事實(shí)。在浴霸行業(yè)，認(rèn)證中心的負(fù)責(zé)人才是他們的“上帝”。
浴霸產(chǎn)品3C認(rèn)證不全，如何堂而皇之地進(jìn)入市場(chǎng)？“負(fù)責(zé)3C認(rèn)證的，都是大爺，只要把他們服務(wù)好了，什么都不是問(wèn)題。”嘉興市某電器一高管表示。
3C認(rèn)證主要是通過(guò)“統(tǒng)一目錄，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定程序，統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等一攬子解決方案，負(fù)責(zé)3C認(rèn)證的機(jī)構(gòu)是中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心。這樣做徹底解決產(chǎn)品認(rèn)證制度中出現(xiàn)的政出多門(mén)、重復(fù)評(píng)審、重復(fù)收費(fèi)以及認(rèn)證行為與執(zhí)法行為不分的問(wèn)題，促進(jìn)貿(mào)易便利化和自由化。
為此，質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委制定了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》等規(guī)定。每個(gè)型號(hào)都有一個(gè)獨(dú)特的不重復(fù)的序號(hào)。消費(fèi)者可以通過(guò)隨機(jī)碼查詢(xún)對(duì)應(yīng)的廠家及產(chǎn)品，并識(shí)別產(chǎn)品來(lái)源是否正宗。
然而，相關(guān)企業(yè)卻認(rèn)為，3C認(rèn)證帶給企業(yè)的只是負(fù)擔(dān)。據(jù)相關(guān)公司負(fù)責(zé)人介紹，公司一共有17本3C證書(shū)，每本證書(shū)的成本超過(guò)3萬(wàn)元，包括申請(qǐng)費(fèi)用和灰色費(fèi)用，此外每本證書(shū)每年還要支付6000元的年檢費(fèi)。
他更是直接表示，要是每個(gè)產(chǎn)品都申請(qǐng)3C認(rèn)證且嚴(yán)格按照3C要求，企業(yè)只能破產(chǎn)了。
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，三年前從紡織行業(yè)轉(zhuǎn)入浴霸行業(yè)。按照他的說(shuō)法，三年大變樣。“第一年就是作坊，第二年租了現(xiàn)在的3000平方米的廠房，今年5月將搬到6000平方米的大廠房。”其指著他的豪華座駕炫耀性地告訴記者，公司當(dāng)下的客戶(hù)超過(guò)了3000家。
