“廣州七條”昨出臺調(diào)控房價實效待觀察
廣州06年規(guī)劃供應(yīng)850萬平方米房產(chǎn) 實際完成1/7
陳華
24日，被稱為“穗七條”的《廣州市關(guān)于加快住房和土地供應(yīng)加強住房管理抑制房價過快增長若干問題的意見》正式下發(fā)。作為首吃螃蟹者，廣州率先在國內(nèi)通過下發(fā)系統(tǒng)性文件進行行政調(diào)控的方式，聯(lián)合本市發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、地稅局等九個職能部門統(tǒng)一調(diào)控房價。
此次出臺的“穗七條”相比之前的設(shè)想，增加了四大新看點：
一是加大政府土地儲備資金的投入，確保2007~2008年全市十區(qū)儲備住宅用地6平方公里以上。
二是對認真落實“90/70”新規(guī)以及按“雙限雙競”政策開發(fā)建設(shè)，并承諾加快建設(shè)速度，于近期投入市場的項目，政府將給予優(yōu)先服務(wù)和激勵政策。
三是在今年推出白云區(qū)松洲、海珠區(qū)新港中路、天河區(qū)車陂廣氮和珠吉4個新社區(qū)項目共39.28公頃用地，通過公開競爭方式，引入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)建筑面積共計約100萬平方米的經(jīng)濟適用住房。
四是對此前引起社會廣泛爭議的單位自建經(jīng)濟適用房進行了規(guī)范管理?！八肫邨l”要求單位自建經(jīng)濟適用房要廣泛接受社會監(jiān)督，確保公開、公平、公正。而且剩余房源必須由政府監(jiān)管處理，統(tǒng)籌調(diào)劑供應(yīng)給社會其他中低收入住房困難家庭購置。
“穗七條”將作為地區(qū)調(diào)控指導(dǎo)措施執(zhí)行，此外在面對廣州市中心房價高居不下而且住宅用地每次拍賣必然創(chuàng)出高價的情況，“穗七條”除了強調(diào)將繼續(xù)“加大閑置土地收回力度，盤活再利用存量土地，增大老城區(qū)住宅用地供應(yīng)量”和推進舊城改造之外，還相應(yīng)加大了周邊地區(qū)的平價住宅的土地在市場上的份額，如規(guī)定增城、從化市2007年計劃出讓商品住宅用地29宗，用地面積6.28平方公里、建筑面積約980萬平方米。
可以想見，當(dāng)這980萬平方米的用地項目在2008~2009年相繼入市，以其均價在3000~4000元/平方米左右的低價，必然將相應(yīng)降低目前廣州十區(qū)已突破7000元/平方米大關(guān)的高昂均價。而在老城區(qū)，也將在2007年通過回收閑置用地及盤活爛尾地增加供應(yīng)建筑面積135萬平方米，約1.5萬套住宅。
“穗七條”出臺正是樓市傳統(tǒng)的黃金銷售季“五一黃金周”前夕。在廣州市政府放言將全力以赴降房價之后，對于這個傳統(tǒng)銷售旺季，無論是消費者還是開發(fā)商的觀望情緒都十分濃郁。
萬科、富力、合生等多名地產(chǎn)巨頭都表示，由于工期跟不上，預(yù)計集中推貨期要推遲到年底。而根據(jù)廣州市統(tǒng)計局近期作出的《關(guān)于市民家庭消費支出狀況與心理預(yù)期調(diào)查情況的報告》，已經(jīng)有53.5%的市民表示，在今明兩年內(nèi)購房“不合算”，市場的追漲心態(tài)已明顯得到緩解。接受調(diào)查的市民中只有10.2%在今明兩年有購房計劃，而且以自住型為住。
業(yè)內(nèi)專家韓世同對“穗七條”提出了一些不同意見。他表示，調(diào)控房價更需要看計劃能否落到實處：“穗七條“提出從2007年開始將連續(xù)三年確保全市十區(qū)每年供應(yīng)住宅用地5平方公里以上。但2006年廣州規(guī)劃供應(yīng)總建筑面積要達到850萬平方米，實際完成的只有125萬平方米，計劃跟實際的差距很大，今年能否改變這種狀況還有待觀察。此外，增加老城區(qū)閑置拍賣數(shù)量雖然可以加大供應(yīng)量，但是在拍賣過程中，要防止開發(fā)商通過將某一處土地的拍賣推高整體區(qū)域房價的現(xiàn)象。如萬科在今年初拿的江灣地段的地價已接近廣州城區(qū)樓價水平，使當(dāng)?shù)囟址績r應(yīng)聲看漲?！八肫邨l”提出，將在2007年改造22.8萬平方米的老城區(qū)危房，此前廣州還沒有危房改造成片成功的先例和模式，能否奏效還有待觀察。(來源：第一財經(jīng)日報)
