8月31日,日本首相福田康夫決定制定名為“經(jīng)濟(jì)版福田視野”的中長期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革構(gòu)想,力爭將日本人均國內(nèi)生產(chǎn)總值回歸到世界前十位,并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。然而,就在第二天即9月1日晚上,福田突然宣布辭職。
福田在宣布辭職的記者招待會上表示,“考慮到國民的生活,有必要重整局面迎接即將召開的國會會議”。分析人士認(rèn)為,日本內(nèi)閣支持率始終低迷、政權(quán)運(yùn)作不暢,加之政府高官曝出丑聞是福田辭職的主要原因,而日本經(jīng)濟(jì)目前的表現(xiàn)以及今后可能陷入衰退的窘境與福田辭職也不無關(guān)系。
今年以來,美國經(jīng)濟(jì)增長減速以及國際市場原油、礦產(chǎn)和糧食等大宗商品價(jià)格上漲對日本經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益明顯。日本內(nèi)閣府8月13日公布數(shù)據(jù)顯示,扣除價(jià)格變動因素,今年第二季度,日本國內(nèi)生產(chǎn)總值比第一季度下降0.6%,按年率計(jì)算下降了2.4%。其中,出口、個(gè)人消費(fèi)開支及企業(yè)設(shè)備投資分別比第一季度減少了2.3%、0.5%和0.2%。
分析人士認(rèn)為,如果國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)個(gè)人消費(fèi)短期內(nèi)不見好轉(zhuǎn),日本經(jīng)濟(jì)有可能就此結(jié)束從2002年2月開始的長達(dá)6年半之久的增長局面而陷入衰退。
個(gè)人消費(fèi)占日本國內(nèi)生產(chǎn)總值一半以上。長期以來,由于物價(jià)上漲以及企業(yè)員工報(bào)酬未隨企業(yè)收益增加而增長,日本個(gè)人消費(fèi)一直處于停滯狀態(tài),未對經(jīng)濟(jì)增長起到很好的拉動作用,成為日本經(jīng)濟(jì)目前面臨的一大難題。
日本總務(wù)省8月29日公布的數(shù)據(jù)顯示,扣除價(jià)格變動較大的生鮮食品,今年7月份日本核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為102.4,同比上升2.4%。這是該項(xiàng)指數(shù)連續(xù)第10個(gè)月保持上升。日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政擔(dān)當(dāng)大臣與謝野馨日前表示,物價(jià)上漲使消費(fèi)者變得更加節(jié)儉,個(gè)人消費(fèi)開支今后將可能繼續(xù)下降。
過于依賴出口是日本經(jīng)濟(jì)現(xiàn)存的另一大問題。日本經(jīng)濟(jì)從2002年開始復(fù)蘇以來,出口一直發(fā)揮著引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長的重要作用。但是,隨著世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,日本出口增長變得更加困難。一方面,美國次貸危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)降溫,不僅使日本企業(yè)對歐美國家的出口減少,就連對中東以及新興經(jīng)濟(jì)體的出口增長也在放緩。此外,日本是一個(gè)自然資源匱乏的島國,很多原材料嚴(yán)重依靠進(jìn)口,而在國際市場原油、礦產(chǎn)和糧食等商品價(jià)格大幅上漲的情況下,日本企業(yè)經(jīng)營成本大增,導(dǎo)致企業(yè)收益下滑、設(shè)備投資減少。
為了消除人們對生活前景的擔(dān)憂、推動經(jīng)濟(jì)增長,8月29日日本政府推出了總規(guī)模達(dá)11.7萬億日元的緊急經(jīng)濟(jì)對策。具體內(nèi)容包括:控制進(jìn)口小麥的提價(jià)幅度;減輕中、低收入者部分醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的負(fù)擔(dān);支持使用太陽能發(fā)電設(shè)備并通過減稅的方式促進(jìn)節(jié)能投資;創(chuàng)立面向中小企業(yè)應(yīng)對原材料價(jià)格上漲的信用保證制度,以促進(jìn)中小企業(yè)建立新的價(jià)格體系,提高經(jīng)濟(jì)增長潛力等。
然而,這項(xiàng)新的經(jīng)濟(jì)舉措剛剛出臺,福田便宣布辭職,這令日本經(jīng)濟(jì)界一片嘩然。日本最大的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體――日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會會長御手洗富士夫認(rèn)為,福田辭職是在政治亂局中為推進(jìn)政策實(shí)施而做出的決斷,他希望政府和執(zhí)政黨今后團(tuán)結(jié)一心解決諸多難題,并推行必要的經(jīng)濟(jì)改革。日本商工會議所會長岡村正則指出,自民黨應(yīng)盡快選出新總裁,避免政局出現(xiàn)混亂,共同解決所面臨的政治和經(jīng)濟(jì)難題。