國家發(fā)改委網(wǎng)站昨天發(fā)布消息稱，發(fā)改委綜合司于9月20日在南京召開了部分省市發(fā)展改革委綜合處長經(jīng)濟(jì)形勢座談會，江蘇、安徽、山東、上海、重慶、南京、杭州等七個省市參加了會議。由于國際國內(nèi)形勢發(fā)生了深刻變化，加上國內(nèi)股市、房市、車市“三碰頭”不景氣，在會上，各省市對全年經(jīng)濟(jì)走勢存在不同程度的擔(dān)憂，紛紛調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。上海、安徽等省市調(diào)低了全年GDP增幅，上海全年GDP增速調(diào)為10%，安徽調(diào)為13.7%，分別比今年上半年增幅下調(diào)了0.3和0.5個百分點。
知情人士透露，這次會議上各地對自身經(jīng)濟(jì)的判斷，將為年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議定調(diào)做準(zhǔn)備。發(fā)改委的消息也顯示：此次會議是“為了正確判斷當(dāng)前形勢，科學(xué)預(yù)測全年走勢，探討明年工作思路?！?
沿海增長放緩
這篇題為《國家發(fā)展改革委奔赴重慶等7個省市專題調(diào)研經(jīng)濟(jì)運行問題》的文件轉(zhuǎn)發(fā)自重慶市發(fā)展改革委。
上海上半年GDP增長10.3%，回落2.7個點，落后于全國平均增幅0.1個百分點，為近年來最低水平。其中服務(wù)業(yè)增長9.3%，回落4.8個點。會上認(rèn)為，作為東部沿海經(jīng)濟(jì)的代表，上海因國際化程度較高，受外部環(huán)境影響相對較大，加上正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛期，經(jīng)濟(jì)波幅相對較大。
于此同時今年上半年多數(shù)省份經(jīng)濟(jì)增幅均出現(xiàn)不同程度回落，與會的其他沿海四個省市均呈現(xiàn)這一態(tài)勢。1―6月，山東、江蘇、杭州和南京的GDP分別增長13.8%、13.6%、12.4%和13%，與去年同期分別回落0.9、1.4、2、和2.6個百分點。
山東省去年底提出的今年GDP目標(biāo)增長10%，江蘇省今年初政府工作報告中提及全年GDP目標(biāo)是11%。原本政府有些保守的預(yù)測放在目前，能實現(xiàn)目標(biāo)也屬不易。
浙江省發(fā)改委認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)對市場變化的能力和競爭力有所增強(qiáng)，但中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍相當(dāng)困難，部分企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險仍然比較大，企業(yè)主要依靠低成本、低價格競爭的格局沒有根本改變，產(chǎn)業(yè)層次低、布局散、競爭力弱的格局也沒有根本改變，預(yù)計第三季度經(jīng)濟(jì)將比上半年進(jìn)一步回落，經(jīng)濟(jì)下行趨勢仍將延續(xù)。
另外，近年經(jīng)濟(jì)高速增長、受國際影響相對較小的安徽，目前也對全年經(jīng)濟(jì)走勢擔(dān)憂，把上半年GDP14.2%的增幅下調(diào)0.5個百分點。公開資料顯示，安徽省信息中心今年初對安徽全年GDP發(fā)展目標(biāo)預(yù)測是13%以上。
預(yù)期保守成為現(xiàn)實
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張軍昨天接受記者采訪時表示，調(diào)低目標(biāo)意味著上海對全年經(jīng)濟(jì)走勢已經(jīng)形成共識，從原來的恐懼下滑，變成現(xiàn)在的理性認(rèn)識下滑?！跋禄钦５?，沒有必要回避，上海作為沿海經(jīng)濟(jì)，受到國際經(jīng)濟(jì)影響較大，同時上海自身面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，要認(rèn)清這種現(xiàn)象?！?
在本次會議上上海提出的全年GDP目標(biāo)10%，這與上海市市長韓正在今年初政府工作報告中提到的2008年上海經(jīng)濟(jì)增幅預(yù)期相同。
“從這種意義上講，上海并沒有調(diào)低全年經(jīng)濟(jì)預(yù)期，只是政府原有的預(yù)期相對保守，而現(xiàn)在可能會變成現(xiàn)實?！辈贿^張軍認(rèn)為上海全年要實現(xiàn)10%增幅也是相當(dāng)不容易。他表示，拉動上海經(jīng)濟(jì)高速增長的諸多條件都已不再存在，目前看來房地產(chǎn)和股市已經(jīng)無法對GDP作出貢獻(xiàn)；工業(yè)投資增速定下的目標(biāo)是5%，這一目標(biāo)較往年10%-25%增幅出現(xiàn)明顯回落?！澳壳罢也坏接辛χ紊虾DP保持兩位數(shù)增長因素了?！?
張軍表示，目前國內(nèi)國外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不好，雖然對東部影響大一些，但是對中部同樣也有影響，各省市都要理性客觀認(rèn)識形勢。不過張軍對中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增幅抱有樂觀態(tài)度，“中部經(jīng)過7-8年的打基礎(chǔ)階段，現(xiàn)在應(yīng)該是見效的時候了。”
